潼关县推广“白河经验”建设服务型

　　站点工作经验交流汇报材料

　　创新远程教育新模式 建设服务基层大党建

　　中共潼关县委组织部

　　(2014年10月)

　　按照会议安排，我就潼关县远程教育资源整合情况作以汇报，与大家交流。

　　潼关位居秦晋豫三省交界、黄渭洛三河交汇处，素有“西北咽喉道，秦地东大门”之称，古为兵家必争之地。全县总面积526平方公里，辖6镇，78个行政村，15个社区，人口16万，党(工)委27个，基层党组织425个，党员7109人，远程教育站点100个。近年来，潼关围绕党建旗帜引领工程，重心向基层倾斜、资源向一线配置、干部向一线流动、资金向一线投入，服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，着力构建城乡一体化“大党建”格局，走出了多位一体教育党员、服务群众的新路子。

　　以大整合促进大党建。把不同行业、不同领域的资源通盘谋划，统筹安排。设备共用。建立镇、村(社区)远教工作办公室，把各部门配置的电脑、投影、音箱等硬件设备，与组织部门远教设备链接，做到物尽其用。目前，50个站点达到了设备共用。经费共担。县委组织部每年投入15万元，与农牧、文化部门每年5000元经费，统一协调使用，将管理员工资由每人每年600元提高到1200元，为站点运行提供有力保障。人才共享。成立农业、林业、文化、卫生、司法等专家服务队，60余名专家通过上门授课、远程视频，为党员群众服务，实现了从“上门请”到“主动帮”的转变。信息共通。把远教节目、政府网、电视台党建在线节目、三农服务网等12个网站，一并链接到潼关党建网，党员群众只需打开一个网，便知天下事。整合后，各部门配置到村(社区)的人力、物力、财力，统一管理使用，实现了基层党组织“单打一”封闭式抓党建，向多部门、多区域“联合式”开放性抓党建的转变。

　　以小平台服务大党建。更新理念、优化方法是导向，抢占先机、创新模式是需要。打造强大终端。利用3G智能手机，与电信部门合作，一次性投资10万余元，建立“金城先锋”手机掌上党建平台，并与远教站点、党建网站三网合一，党员群众一机在手，信息资源一览无余。科学设置栏目。党建平台共设置8大栏目、 6大版块，内容丰富、信息快捷、互动性强，党员随时随地浏览新闻、互动交流、发布信息;各部门(单位)利用平台发送通知、传阅文件、上报信息，实现移动办公。党员广泛参与。全县科级以上领导干部、175名村支书主任、20名大学生村官、5000余名党员，全部安装了“金城先锋”手机掌上平台软件，一些群众也自愿下载安装，实现了党的声音不折不扣直通千家万户、原汁原味直达党员群众心中，消除了杂音、统一了思想，成为全县党员群众的“掌中宝”。

　　以严管理规范大党建。规范运行是基础，机制建设是保障。管理到位。建立健全县委统一领导、组织部门牵头抓总、成员部门分工协作、乡镇指导服务、村级管理使用“五位一体”领导体制和工作机制，协调各方，形成合力，加强领导和监督。建立联席会议制度，由组织部牵头，每季度召开一次会议，通报工作情况，安排重点工作，解决疑难问题。责任到人。各镇村成立远程教育资源整合工作领导小组，镇党委书记为第一责任人，村党支部书记为站点责任人，配备专兼职管理员，和村干部一样实行8小时坐班制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。考核到点。运用《星级评定管理办法》，对站点实行动态管理，此办法被省委组织部评为首届组织工作创新奖;县远教办每季度对各成员单位、各站点进行一次督查考核，作为年终考核的重要依据，把“软任务”变成“硬指标”，以考核的杠杆，推动服务型站点建设。

　　以优服务体现大党建。资源整合是手段，实现多元化服务、向基层服务、向党员群众服务是目的。服务内容更广泛。党员群众通过远教工作办公室，随时利用“远程在线课堂”、“远程专家访谈”，直接与相关部门专家开展互动交流。一些企业、协会等也借助远程教育站点，不断拓展服务项目和功能，潼丰农资专业合作社目前社员已达800余户，托管土地3600亩，每年亩增收500元。群众参与更踊跃。以前的远教站点，来的都是党员，现在群众也自觉、高效的利用这一资源。截至目前，全县各类专家接受群众点播60余次，利用远程视频为党员群众授课30余场。特别是“金城先锋”手机掌上党建平台开通后，每天的点击率超过了600余人次，累计浏览次数超过10000人次。实际效果更突出。整合后的远教站点服务功能得到了拓展，基层组织得到了加强，特别是远程授课、亲情互动、生产互动更是增强了站点的吸引力和影响力。一些在外务工人员与留守老人、子女进行视频交流;一些群众查询致富信息、网上交电费、买火车票等一些琐碎事务，在远教站点都能及时得到帮助，远教站点成了群众的“代办站”。截至目前，全县累计举办各类农业科技、法律普及、计划生育等培训班150多场次，培训1.5万人次。同时，远程教育进广场、进商场、进公共场所也受到了群众的欢迎。

　　创新需要勇气，破题更需实干。在建设服务型远程教育站点、构建区域化“大党建”格局的实践中，我们虽然做了一些工作，但离党员群众的期盼还有一定的差距。下一步，我们将以这次现场会为契机，按照李主任、王部长的讲话精神，把远教工作融入全县发展大局、党建工作大局，为推进服务型党组织建设、推动县域经济发展、促进社会和谐发挥更大的作用。