3月18日上午九点，在全县人民的期待中，潼关县第十七届人民代表大会第四次会议隆重开幕。

　　大会由县人大常委会主任白高振主持。大会的执行主席白高振、樊正学、顾金孝、王根娃、郭瑞苗、郭启峰、范智慧、王静华在主席台前排就坐。大会主席团其他成员及县级领导惠建军、种逢康、张锋、孙永亮、李勤侠、刘亨、赵志杰、燕德民、雷晓萍、陈宗茂、秦敏丽、张锁群及工会、公、检、法部门负责同志在主席台就坐。

　　大会应到代表145名，实到134名，符合法定人数。

　　上午9点，县人大常委会主任白高振宣布：潼关县第十七届人民代表大会第四次会议开幕。

　　县长樊正学代表县政府向大会作政府工作报告，报告共分2014年工作回顾、2015年发展目标、重点任务全面加强政府自身建设三部分。

　　在回顾2014年政府工作时，樊正学说：2014年是潼关加快转型发展，实施城乡统筹，经济持续向好的一年，圆满完成了全年目标任务，分别荣获全省县域经济社会发展争先进位奖、全省学前教育三年行动计划先进县、全省“六五”普法中期先进县、陕北关中地区移民搬迁工作优秀县，全县整体工作满意度调查名列全市第一。

　　报告从九个方面高度概括总结了2014年工作。稳中求进促发展，综合实力持续提升。全县生产总值完成41.1亿元，增长10.4%;全社会固定资产投资完成53.81亿元，增长23.25%;地方财政收入完成28010万元，增长14%;财政支出达到118600万元，增长11%;农村居民人均纯收入达到8381元，增长13.4%;城镇居民人均可支配收入达到26101元，增长11.8%;社会消费品零售总额完成11.27亿元，增长14.6%。举县一致干项目，发展基础更加坚实。因地制宜扩种养，农业产业稳步发展。积极延长产业链，黄金转型步伐加快。坚定信心抓龙头，旅游产业科学推进。下大气力抓双美，城乡面貌显著改观。尽心竭力办实事，民生事业持续发展。齐心协力保安全，社会大局持续稳定。持之以恒转作风，自身建设得到加强。

　　樊正学指出，当前我县依然处在国民经济结构调整的关键时期，新兴产业特别是旅游产业还处在艰难的成长期，农业产业结构也处于艰难的调整期，面对新常态，我们也要看到面临的新机遇，随着经济持续协调发展，转型发展有了新机遇，全民创业有了好条件，潼关的美誉度、知名度及群众的满意度不断提升，潼关正在成为秦东大地投资兴业的热土。

　　为此，加快潼关发展，我们必须要以经济发展新常态为基点谋划推动政府各项工作，促进县域经济健康持续发展。今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长12%;固定资产投资增长22%;财政收入增长7.1%;社会消费品零售总额增长15%;城乡居民收入增长13%和14%;万元GDP能耗下降3.7%;人口自然增长率控制在5.6‰以内。

　　樊正学从六个方面阐述了2015年的主要工作任务。(一)突出产业延伸，积极推进资源整合，加快中深部找矿工作，狠抓黄金产业链延伸，加快发展循环经济，积极推进黄金转型升级。(二)突出特色种养，全面加快农业产业化进程，稳定粮食生产，扩大特色种养规模，加强现代农业园区建设，改善农业生产基础条件。(三)突出秦东示范镇建设重点，全面推进古城保护开发，加快实施黄河湿地公园、潼关小秦岭金矿国家矿山公园、岳渎公园文化产业基地项目三个公园建设，积极发展乡村旅游，加快推进商贸物流建设，全力推进旅游产业发展。(四)突出宜居环境，稳步实施镇村综合改革，有效推进“美丽乡村.美好家园”创建，努力提升城市品位，全力推进沿寺底河工业聚集带、沿黄渭河旅游物流产业聚集带“两带”建设，加快生态文明建设，不断加快城乡统筹发展。(五)突出惠民宗旨，切实为民办实事办好事。继续践行群众路线，优化财政支出结构，确保民生支出达到“两个80%”，今年全力办好8项民生实事。(六)突出安全管理，全面推行阳光信访，强化安全应急管理，高度重视食品药品监管工作，深化平安潼关建设，不断促进社会和谐稳定。

　　报告将加强政府自身建设单独列为了三部分。樊正学说：我们必须严格依法治县，打造公正透明的法治型政府;必须全面深化改革，打造勇于改革的创新型政府;必须锤炼干部作风，打造务实高效的服务型政府;必须坚持从严治政，打造风清气正的廉洁型政府。

　　大会以书面形式向全体代表报告了《潼关县2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划草案的报告》及《潼关县2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告》。

　　大会通过了选举办法。

　　政协潼关县八届三次会议全体委员，县级各有关部门和人民团体等负责同志列席了开幕大会。