近年来，潼关县积极发展党内民主，通过党代表大会常任制试点等工作，以党内民主带动人民民主，拓宽党员意见的表达渠道，落实党员的知情权、参与权和监督权，有效保障了党员主体地位和民主权利。

一是建立制度，保障党员评议党组织的权力。2007年，在太要镇党代表大会常任制试点工作中，我们制定了《党代表民主评议镇两委班子及成员制度》、《常任制党代表的权利和义务》等规章制度，明确了党代表在党代表大会上，可以对党委、纪委班子及成员进行民主评议或信任投票，以及列席镇党委会及其涉及乡镇重大事项的会议、活动，并参与重大问题的讨论等主要内容。在此基础上，我们进一步扩大参与范围，完善基层党员定期评议党组织、旁听党务会议的制度办法，并在全县加以推广和实施，为此项工作开展建立了制度保障机制，确保党员参与的主体地位和民主权力。

二是广泛宣传，调动党员参与评议党组织的热情。为进一步在全县基层党组织开展党员评议党组织、旁听党务会议专项工作，提高党员的知晓率和参与率，我们大力营造实行党员评议党组织、旁听党务会议制度的良好环境，加强对此项工作的宣传和指导，先后召开了有党组织书记、普通党员代表等人员参加的培训会，并结合各党支部召开的主题组织生活会和年度民主评议党员会进行广泛宣传动员，使广大党员从扩大党内民主，加强集体领导，坚持民主集中制原则的高度认识组织开展党员评议党组织、旁听党务会议的重要性，确保广大党员参与的积极性和主动性。

三是有效结合，发挥党员评议党组织的作用。结合实际，把基层党员评议党组织、旁听党务工作与主题教育活动相结合，在基层组织建设年开展的党组织分类定级活动中，积极组织“两代表一委员”和群众代表、部分服务对象对所属基层党组织的领导班子建设、队伍建设、工作机制、工作业绩等整改落实情况进行旁听和评议，并根据整改落实情况和评议结果，转化升级一批基层党组织，使所属基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。截止活动结束，参与旁听和测评的党员6743名，评议党组织317个，使基层党组织战斗力、基层基础保障、基层党建制度化水平等得到进一步提升。（中共潼关县委组织部 白 鹏）