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为推进依法治县提供坚强的组织保障

  依法治国,关键在于依法行政。依法行政,关键在于有一支政治素质好、法制观念强、恪尽职守的干部队伍。组织部门作为干部队伍的“守门员”,担负着选人用人的重要职责,能否把遵纪守法、依法行政的干部看准、用好,关系着“法治中国”的进程和实际成效,责任重大,任务艰巨。为此,结合工作实际,我就组织工作如何贯彻落实党的十八届四中全会精神谈几点粗浅看法。

  一、加强法律法规教育,让广大党员干部学好法

  一是坚持抓好日常法制教育。建立领导干部学法长效机制,县委要把法制教育纳入中心组长期学习计划,乡镇、部门、村(社区)要把法制教育作为干部日常学习和业务学习的重要内容,坚持学用结合,不断提高学习效果。二是着力抓好集中法制教育。要把法制教育作为干部教育培训的必修内容,县委党校分期分批对全县领导干部进行法律知识轮训,并利用金城大讲堂等宣讲平台,定期聘请省市法学专家、职业律师开展专题讲座,介绍国际、国内法制建设和发展情况,解决工作中的热难点问题,不断满足党员干部对法律知识的需求。三是充分发挥宣传阵地作用。广泛利用“金城先锋”手机平台、潼关党建网、党员干部远程教育网络、微信等媒介,开辟多种学法途径,不断增强法制教育的影响力和渗透力。

  二、发挥考核导向作用,让广大党员干部用好法

  一是考学。推行领导干部“考学”制度,重点考核领导干部参加培训、集中学习、自主选学、发表文章及学历再进修等情况,并建立党员干部学绩档案,把考核结果作为干部评优、选任的重要依据,对不学法不懂法的干部不予提拔任用。二是考责。建立健全领导干部依法行政责任制,将依法行政责任分解到岗,落实到人,并对社会公开,全面接受监督。对有违法或不当行政执法的部门或个人,严格追究责任,情节严重造成不良后果的,给予离岗培训、调离岗位等处理。三是考绩。将依法行政工作纳入目标责任考核体系,与班子建设、经济发展、社会稳定等重点工作一并考核,重点考察各级党组织依法决策、依法行政、依法办事的能力和完成情况,对不达标的单位,给予通报批评,并限期整改。

  三、深化党的制度建设,让广大党员干部守好法

  一是深化党的组织制度。以执行民主集中制原则为核心,严格党内生活,指导督促乡镇、部门、村(社区)坚持开好“三会一课”、“民主生活会”、“党员评议”等,不断强化党的组织纪律。二是深化干部人事制度。组织部门要严格执行《党政领导干部选拔任用条例》,带头依法选人用人,为全社会树标杆,作表率。要立足本职,围绕干部“育、选、用”等环节,把加强法律知识学习纳入各级党员干部教育培训的重要内容,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要指标,不断提高党员干部法治思维和依法办事能力,真正把依法行政的干部培育出来、选拔上来和使用起来。三是深化干部监督制度。加强对领导干部重要岗位、重要时期、重要事项的监督力度,做到提前介入,早打招呼,及时跟进;加强对干部八小时之外和社交圈、生活圈的监督力度,拓展监督空间,减少和消除监督盲区;加强领导干部离任审计的力度,清清白白的来,干干净净的去;通过加强三方面监督,真正做到让权力在阳光下运行,让违法违规的干部无所遁形。四是深化人才发展机制。将法律人才引进纳入到中长期人才引进计划,分阶段,有针对的引进一批优秀的法律服务人才。同时,建立干部学历进修激励机制,鼓励有想法、有能力的干部继续深造,不断提高我县人才、干部队伍的整体素质。

  (潼关县委组织部 王宇飞)