“三个年”活动开展以来，潼关县代字营镇东马村狠抓干部能力作风建设，探索推行“按需点单、精准派单、双向评单、党委验单”四单制工作法，探索基层治理新路子，合力打通服务群众“最后一公里”。

畅通渠道，按需“点单”。紧紧围绕群众的“急难愁盼”，深化网格管理服务模式，通过网格员信息反馈、“两代表、一委员”献策、线上微信群收集、电话和来访接待处登记等形式，畅通群众说事渠道，通过线上、线下多种途径广泛收集群众反映问题，由党群服务中心点单管理员每天“接单”汇总形成“点单台帐”，最大限度了解群众关心关注的难点问题和迫切需求。

梳理诉求，精准“派单”。将群众的“点单”按诉求进行分类后，由片区负责干部牵头与分管相关工作任务干部各战线主管领导会商后，精准指派给承办基层党（总）支部、党员或志愿者。党组织承办后，职责范围内可以完成的，由其自行处理解决；不能解决的，提请村党委协调相关部门单位解决，真正有效对接群众需求。党员或志愿者承办后，根据难易程度，容易的在3天期限内帮助群众解决到位，较难的3天内解决不完的，要向群众解释清楚，并列出中长期计划。不合法不合理的要负责解释疏导到位，避免其有过激行为，有效牵引社会问题“软着陆”。派单成功率达100%，切实在为民办实事、解难题中密切党群干群关系。

跟踪回访，双向“评单”。问题解决的好不好，由群众来“评单”。打通诉求办理的“断头路”，通过微信、电话问询等形式对服务对象进行逐一回访，由群众对承办情况进行评价，重点了解村党群服务中心接单的效率及派单办理的效果，掌握群众满意度。“点单”的真实性和可行性，要由承办人来“评单”。通过询问承办人重点了解“点单”人点单内容的真伪、问题合理性及解决起来的可行性，避免“天方夜谭”式点单。

闭环问效，党委“验单”。对重点“点单”或者久办不结的，村党委书记亲自问单，最后以群众评单为主要依据来“验单”，跟踪问效。并将基层党（总）支部、党员干部的“接单、派单、办单”情况和群众的“评单”情况纳入到日常考核和年度考核中，严格落实责任，考核结果作为年末评优选模和兑现奖惩的重要依据。

“四单”工作法推行以来，东马村党员干部服务群众意识进一步增强，党员密切联系群众、主动发现和解决问题的能力进一步增强，党性修养得到锤炼。工作中深刻体悟到只有重视群众，把群众小事当大事办，才能以微治理的量变，求大平安的质变。全年信访无约级访、非访发生，安全生产零事故。

党建引领是基层治理的重要法宝，基层治理是党联系群众的“最后一公里”，也是人民群众感知党的温暖的“最近一公里”。“四单”工作法推动“小”服务带来“大”效果，让群众的获得感更实、幸福感更强、安全感更有保障。