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潼关县:深化体系机制创新 破解“三无小区”治理难题

今年以来,潼关县持续深化城市基层治理体系机制创新,通过建强网格党支部、实行联席会议制度、抓好“三微”志愿服务等系列措施,有效破解“三无小区”治理难题。图片


建强网格党支部,健全“四级联动”组织体系。为进一步补齐沿街商铺、巷道居民户管理漏洞,强化城市社区全域网格管理,在前期建立35个小区党支部的基础上,按照“便于管理、界定清晰、包户集中、全面覆盖”的原则,对城区三个社区区划进行重新调整,划分建立网格党支部19个。制定完善网格党支部工作职责、支部书记抓党建履职“十个一”、支部议事制度、包联干部工作职责等,强化网格党支部基层治理核心作用,逐步整合区域内综治、民政、城管、信访、应急管理等各类网格,构建集基层党建、社会治理、民生服务为一体的“多网合一”网格管理服务模式。网格党支部牵头,通过小区微信群实名推荐、实地调查访谈等形式,在各小区、居民片区推选在职党员、退休干部、热心群众等700余人,担任小区楼栋长、党员中心户,推动环境卫生、矛盾调处等“关键小事”早发现、早解决。目前,19个网格党支部组织架构、人员配备、活动阵地、制度职责、经费保障等已全部到位,“社区党委-网格党支部-片区党小组-党员中心户”四级党建组织图谱全面构建,党建引领提升城市基层治理成效逐步彰显。图片图片

实行联席会议机制,完善“一核多元”治理体系。进一步健全城市基层党建联席会议工作机制,统筹组织、政法、财政、民政、住建等15个职能部门力量,县级层面每半年、街道党工委每季度、社区党委每月召开一次联席会议,广泛凝聚基层治理合力,协调解决突出问题。推行驻区单位包联小区、党员干部包联居民户机制,严格落实“街道吹哨、部门报到”、“轮值主席制”、“兼职委员制”等制度,社区层面每月开展一次共驻共建活动,网格党支部每月至少开展一次主题志愿服务,持续增强社区党委、网格党支部统筹调配资源的能力,有效发挥网格内共建单位、非公企业和社会人士等作用特长,“一核引领、多元协同、共建共治共享”的社区融合治理格局基本成型。截至目前,107个共驻共建单位、3048名党员干部全部进入网格包片联户,建立党员志愿服务队117支,900余名党员志愿者、居民小组长、小区楼栋长等成为“红色管家”,指导建立家委会、自管会、物管会等自治组织32个,搭建“周二说事日”、“周末议事会”、“民情恳谈会”等居民议事平台40余个,先后协调解决福乐小区环境卫生整治、景园小区飞线充电、“三无小区”私搭乱建等问题50余件,化解邻里纠纷20余件,群众的幸福感、安全感、获得感进一步提升。图片

抓好“三微”志愿服务,延伸服务群众神经末梢。网格党支部牵头建立党员志愿服务队、居民志愿服务队,以每月1号“主题党日”活动为平台,依托“共驻共建单位党组织进网格包片、党小组包楼栋、党员干部包户”等优势资源,常态化开展“点亮微心愿”、“实施微项目”、“提供微服务”等系列志愿服务活动,树立党员主动服务小区居民群众的鲜明导向。今年以来,已实现孤寡老人、贫困学生等特殊群体微心愿60余项,实施自来水厂小区加装电梯、添景苑东段小区增绿等微项目8个,提供残障人士爱心餐食、养老保险上门代办、退役军人待遇入户联审等微服务400余人次,协调解决小区治理难题30余件,网格党支部助推基层治理、联系服务群众的功能进一步彰显。