1. 首页
  2. 干部工作
  3. 干部管理
  4. 正文
金善平:净化政治生态要破除四种“圈子”

  原标题:净化政治生态要破除四种“圈子”

  从近年来查处的一些贪腐案件来看,一些地方政治生态出现问题,其中“圈子”文化杀伤力比较大,影响比较深,危害比较重。一查往往是窝案、串案,对一个地方的官场造成“地震”,媒体称之为“塌方式腐败”。营造好的政治生态,就要破解“圈子文化”,尤其是以下四种“圈子”。

  政商朋友圈。就是群众常说的“官商勾结”,所谓勾结,其实就是官商利益搅在了一起,相互渗透,相互利用。山西政治生态问题,就是政商两界大批人物结成了基于共同利益的政商朋友圈。一些官员提拔时找商人借款或由商人资助上位,官员上位后,成为商人在官场的代言人和保护伞,通过手中权力为商人谋取更大的利益。官员的手伸到了经济领域,商人的手伸到了政治领域,权钱交易、权色交易在所难免,官员越陷越深,最终成为商人在政治上代言人,极易滋生“买官卖官”等现象,破坏一个地方的政治生态。

  派系势力圈。主要是以地域和派系划线结成的一种同盟关系,寻求政治权力的圈子。一些领导干部在同乡、同学、朋友、战友等之间,拉帮结派搞“小圈子”,圈子之间的人结盟抱团,相互照应,并千方百计经营自己的势力范围,遇到有干部提拔的机会,不是坚持五湖四海选人,而是千方百计把圈子中的人提拔上来,不是圈内的人再有能力也不用。这严重影响了干部选拔任用的规则和公平,干部要么独善其身,排除在圈子之外;要么主动投身圈子,同流合污,长此以往,演变成一个个可怕的“派系势力”。

  行业同盟圈。主要是一些垄断性行业的干部,为了达到资源共享而形成的一种圈子。特别像石油、能源、金融等行业和领域,同盟人共同控制国家资源,化公为私,往往成为腐败的高发区、重灾区。如纪检部门从刘志军的圈子里挖出的铁路系统副局级以上官员多达15人,他们的圈子有较强的行业性和隐蔽性。为了实现经济利益的最大化,圈内人通过项目审批、插手工程、分配资源等手段侵占国家利益,扰乱公平的市场环境,圈内人最终成为窝案、串案的主角,成为国家的“蛀虫”,对一个系统、一个行业的政治生态破坏性较强。

  权力寻租圈。主要是为了寻求权力得以延续形成的一种圈子。一些领导干部官本位思想严重,为了达到长期享有权力,在位时,想方设法把手中的权力通过寻租的形式延续下去,积极寻找权力的接班人,把自己的秘书、亲朋好友等提携上来,安排到重要岗位上,即便自己退休或调离了这个岗位,仍然能达到继续操纵权力的目的。通过“近亲繁殖”,培养亲信嫡系,使权力得以继承,把公权变成了个人私有财产进行私自相授,以实现私有化和期权化。

  (作者单位:湖北省保康县委组织部)