为了进一步改进干部考察评价工作，提高选人用人公信度，现结合我县实际，就开展科级领导干部“四德”（包括领导干部的政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德）考察评价工作提出如下意见：

一、指导思想

开展科级领导干部“四德”考察评价工作，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会提出的“德才兼备、以德为先”的用人标准为指导。按照科学发展观的要求，着眼于选准用好干部，在干部选拔任用工作中，要进一步丰富考察内容、完善考察方式，准确考察、识别、评价干部的德才表现，充分发挥考察评价的导向、激励、监督作用，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，让想干事、干好事、会干事、干成事的干部得到提拔重用，提高干部选拔任用工作的公信度。

二、考察评价标准

拟提拔干部“四德”的具体考察评价标准为：

1、政治品德

①政治立场坚定。具有中国特色社会主义理想信念，能带头贯彻落实科学发展观，严守党的政治纪律，在关键时刻和大是大非面前立场坚定，与党中央保持高度一致。

②讲大局，讲团结。自觉维护班子团结，遵守组织纪律，讲大局，讲协作；坚持民主集中制原则，不搞“一言堂”，不拉帮结派，搞小圈子。

③宗旨观念和服务意识强。能以党的事业和人民利益为重，密切联系群众，在急难险重任务的执行中始终站在党和人民的立场上，关心群众疾苦，自觉维护群众利益，勇于担当。

2、职业道德

 ①有责任感和事业心。有奉献精神和开拓意识，爱岗敬业，忠于职守，精神状态好。工作态度端正，认真负责，积极进取，对交办的工作任务不敷衍应付，不推诿。

②清正廉洁。在履行职责过程中，能够公正处事，秉公用权，勤俭办事；不徇私情，不贪赃枉法，不贪图享受，不讲排场、比阔气、搞攀比，不铺张浪费。

③求真务实。着眼于办实事，求实效，实事求是，不搞官僚主义、形式主义或政绩工程，不好大喜功，不急功近利。

3、家庭美德

 ①家庭邻里和谐。敬老爱幼，夫妻和谐，经常教育和引导配偶及子女尊敬老人、团结邻里、助人为乐。

②生活作风健康。对家庭负责，对配偶忠诚；洁身自爱，严于律己，生活情趣健康，没有不良嗜好和习惯。

③管好配偶子女。严格执行中央关于领导干部管好配偶子女的有关规定，自觉营造良好家风。

4、社会公德

①品行端正。模范遵守社会主义道德规范，待人友善，诚实守信；为人正派，光明磊落，言行一致，表里如一。

②遵纪守法。认真学习并坚决贯彻党和国家颁布的各项纪律和法规，带头履行社会义务，遵守社会秩序，不参与违法违纪活动，不搞封建迷信，不散布传播政治谣言。

③形象良好。发扬社会主义道德新风尚，树立社会主义荣辱观，维护社会公德，不做损害党和政府形象的事情。

三、考察方法和程序

拟提拔任职的领导干部“四德”考察评价工作，在县委领导下，由县委组织部具体负责实施，与推荐考察工作一并进行，具体方法步骤是：

1、发布预告。在考察对象所在单位、居住地和其父母居住地三方分别张贴考察预告，对正职考察对象，要同时通过县电视台向社会发布预告。

2、正向测评。召开民主测评会，发放领导干部“四德”民主测评打分表，对干部道德品行按照测评等次，实行百分制考评。参会范围：所在单位领导班子成员、机关中层正职(单位人员较少的为全体人员)、下属单位主要负责人和部分考察对象所在社区的居民代表。

      3、反向调查。在熟悉考察对象情况的人员中开展反向调查，重点了解是否具有负面问题反映，从而全面、真实、准确地掌握干部的德行表现。实行“三必谈、三必访、三必征”，即考察组必须与考察对象所在单位的领导班子成员、单位同事、服务对象这三个层面的人员进行个别谈话；必须对考察对象的主管领导、父母配偶、街坊邻居等三个层面的人员上门走访；必须向执纪执法部门、配偶所在单位、计生部门征求意见。

4、网络接访。设立并向社会公开领导干部“四德”考察评价电子信箱，畅通民意反映渠道，及时了解掌握干部“四德”方面的日常情况（县委组织部干部“四德”考察评价电子信箱tg3819380＠163.com）。

      5、量化分析。考察结束后，以正向测评得分为基数，对反向调查和网络接访中发现的问题，视轻重程度分别扣分。对存在问题轻微，未造成社会影响的，扣去5-10分；对存在一定问题，造成一定社会影响的，扣去10-20分；对存在严重问题，造成较大社会影响的，扣去20-40分。考核结果分为四个等次，得分在90-100分之间为优秀等次；得分在80-89分之间的为良好等次；得分在60-79分之间的为一般等次；得分在60分以下的为较差等次。

6、考察汇报。考察组综合各方面情况，对考察对象“四德”表现作出结论，书面报送县委组织部。

7、县委组织部部务会根据考察组书面报送的结论，集体研究提出处理意见。

8、建立领导干部德的考核评价档案。由县委组织部为每个领导干部建立德的考核档案，分门别类地记录通过专项考察、日常渠道了解到的情况，并作为选任干部的参考。

四、结果运用

组织部门要按照德才兼备，以德为先的原则，把“四德”考察结果作为领导干部选拔任用、职务级别调整以及奖惩、教育培训的首要依据。对考察结果为良好以上等次的，优先考虑提拔重用；对经考察发现干部职业道德，家庭美德或社会公德表现中有一般性问题，或考察结果为一般等次的，由县委组织部对其进行提醒谈话，限期整改；对政治品德差，在职业道德、家庭美德、社会公德存在突出问题，或考察结果为较差等次的，由县委组织部对其批评教育，建议常委会暂缓任用，视情节轻重给予警告、免职、降职等处理。

附:《潼关县科级领导干部“四德”民主测评打分表》